进入十二五,贵州的经济发展按下了“快进键”、跑出了“加速度”,经济增速排名一直位居全国前列。
贵州为什么能跑这么快?因为贵州坚守发展和生态两条底线,正在走一条不同于东部、有别于西部其他省份的发展新路。
贵州经济跑这么快的速度,质量与效益怎么样?国务院在对贵州进行相关考核后肯定回答:贵州的发展不仅有速度,更有质量与效益,是健康可持续的发展。
而贵州的经济发展却按下了“快进键”、跑出了“加速度”,2011年经济增速15%；2012年19.3%；2013年12.7%；2014年10.8%；2015年12.5%；今年上半年10.5%。增速排名一直位居全国前列。
贵州为什么能跑这么快?因为贵州坚守发展和生态两条底线,正在走一条不同于东部、有别于西部其他省份的发展新路。
贵州经济跑这么快的速度,质量与效益怎么样?国务院对贵州进行相关考核后明确肯定:贵州的发展有速度有质量有效益,是健康可持续的发展。
国务院的这个回答,来自于5月份国务院公布的2014—2015年度各省级政府质量工作考核结果。在这个考核结果中,除北京、上海、浙江、广东4省(市)被评定为A级(90分及以上)外,天津、江苏、广西、重庆、金年会娱乐平台登录四川、贵州等16个省(市)被评定为B级(80-89分)。由上一年度的C级跨入B级行列,贵州成功实现全国排名的争比进位。
国务院组织的这一考核,主要从产品质量、工程质量、服务质量、生态环境质量等领域的质量安全和质量发展两个方面进行,是对经济社会发展质量的一次全面体检。
全国同步小康“时间表”留给贵州的时间十分紧迫,只有加快发展,才能保证不“掉队”。因此贵州在牢牢守住“两条底线”的基础上,提出把“既赶又转”作为发展主旋律。这正是贵州科学发展的“辩证法”,也是经济高速前行的“指南针”。
加速发展绝不是不问代价、不计后果、不管长远的盲目发展。跨越发展,在贵州是转型发展,是坚持传统产业和新兴产业“两条腿”走路的发展,是五大新兴产业与工业化、城镇化、农业现代化不断深度融合,全省经济结构不断优化的发展,是全省经济质量进一步提高,结构调整稳步推进,转型升级出现新的积极变化的发展。
贵州在赶和转上的坚持与坚守,得到国务院考核组高度肯定。在查阅大量文件及档案资料,走访贵州省政府政务服务中心、贵州国家质检中心园、贵州航天风华精密设备有限公司、贵州航天电器股份公司、“全国酱香型白酒酿造产业知名品牌创建示范区”仁怀白酒工业园,以及遵义市遵义县、湄潭县、凤冈县的出口茶叶安全示范基地、茶产业标准化示范基地、新农村建设示范点、综合农业标准化示范园等地,广泛听取群众意见后,考核组组长、国家质检总局党组成员、副局长吴清海对贵州经济社会发展的质量大加赞扬。他说,贵州省委、省政府加快实施主基调主战略,加快经济发展的思路辩证准确,驾驭复杂局面和经济发展的能力坚强有力。贵州经济社会发展注重质量、效益,做出了自己的特色,特别是在加强宏观管理夯实发展基础、树立质量标杆引领经济增长、强化技术支撑推动转型升级、服务开放平台优化产业结构、助推创业创新激发市场活力、着眼保障民生筑牢安全底线、突出精准执法维护市场秩序、整合数据资源促进社会共治等八个方面取得了显著成效。
有句老话说:“宁吃仙桃一口,不吃烂杏一筐。”宁少要好,展现的是中国人矢志不渝对有质量的生活的追求。
回应百姓期待,党的十八大以来,党中央向全党全国发出明确号召:“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。为把经济社会发展从速度时代推向质量时代,习明确提出,“要加快构建以企业为主体、市场为导向,产学研相结合的技术创新体系,加强创新人才队伍建设,搭建创新服务平台,推动科技和经济紧密结合,努力实现优势领域、共性技术、关键技术的重大突破,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。”
落实中央精神,国务院总理在2016年全国两会的政府工作报告中首次明确提出要“建设质量强国”。因为“不着力提升质量,经济发展不仅难以升级,也难以为继；不着力提升,在国内外市场上的竞争优势不仅难以扩大,还会错失良机；不着力提升质量,不仅难以满足人民日益增长的物质文化需要,而且会引起消费者的怨言。”“中国经济要再创奇迹、再创辉煌,就必须着力在提升质量上下功夫,以质量的提升‘对冲’速度的放缓,把经济社会发展推向‘质量时代’”。
过去五年,贵州各级党委政府、各部门抓质量发展的力度越来越大,质量发展环境和氛围越来越好,专门成立质量兴省工作领导小组,召开全省质量发展大会,相继出台质量发展纲要、十大标准体系建设方案、加快检验检测认证服务业发展方案、加快现代服务业发展意见、质量发展三年行动计划、茶产业提升三年行动计划、绿色贵州建设三年行动计划等一些政策措施,从产业、环境、科技、金融、财税、人才等方面全面统筹推进质量发展工作。同时,将质量发展规划纳入全省“十三五”专项规划体系。
过去五年,全省产品质量安全持续向好、质量基础进一步夯实、改革发展势头持续向好。省市县三级政府大力实施减政、减支、减负“三减”,大力打造政务服务、公共资源交易、电子政务“三大平台”,简化审批流程、为市场和企业松绑。其中,仅省质监局的行政许可项目就由“十一五”末的68项下放减少为11项,审批时限比法定时限减少50%以上。
过去五年,大质量观在贵州基本确立,经济发展的考核方式和评价体系由数量和速度导向转变为质量和效益导向,政府公共财政在质量保障上持续不断地增加投入,让人民群众更多地分享着贵州质量发展的红利——
提到贵州造,“茅台”“老干妈”、“都匀毛尖”等品牌让全世界人民耳熟能详,它们已经成为贵州独有的名片,质量可信赖的代名词,也成为贵州经济发展的内在动力。
这样的品牌,贵州还有很多。据统计,贵州省名牌产品已达443个,比“十一五”末增加261个；国家质检总局、农业部、国家工商总局公告保护的地理标志产品(商标),贵州累计分别达89个、25个、47件,与“十一五”末相比全部实现倍增,产品保护数列全国前列。
说到产品质量提升对百姓的好处,不能不提贵州省电梯应急救援处置服务大数据平台。这是贵州省根据贵州电梯使用情况,充分利用“云上贵州”系统平台,在“质量云”整体架构下,运用大数据、互联网技术,按照“管用、能用、好用、会用”的总体思路,开发建成的全国第一个覆盖城乡的电梯应急救援处置服务平台。
近年来,贵州省工业化和城镇化的高速推进,电梯数量增速高于全国平均水平,年均增长30%以上,总数已突破6.1万台。经测算,贵州省4.8万余台在用电梯单日承运量达500万人次以上。与此同时,电梯运行发生的故障也同步增长,全省每年发生电梯困人故障约6500余起,电梯困人故障率达10.7%。
为解百姓出行之忧,贵州依托“云上贵州”“质量云”,开发建成全国第一个省级电梯大数据平台——贵州省电梯应急救援处置服务大数据平台。
平台实现了电梯安全管理信息对称传递,让最贴近设备的一线单位第一时间掌握第一手信息；平台实现了电梯安全管理社会共治,通过可视化、图像化手段,各级监察、检验、执法机构以及特种设备使用单位和电梯维保企业等可以在第一时间收到群众求助,第一时间组织实施有效救援；平台以“12365”作为全省统一救援电话,切实解决了电梯救援电话多而杂乱、号码长而难记等问题,方便乘客以最快速便捷的方式发出求救信号。
贵州省电梯应急救援处置服务大数据平台对保护群众生命财产安全发挥着重大作用。统计数据显示,从2015年12月8日投入使用至今年7月18日,共实施电梯困人救援4206次,发生困人电梯数为3278台,解救被困群众11291人。救援人员到达现场平均时间为12分钟,远低于30分钟的国家规定。
贵州省电梯应急救援处置服务大数据平台回应着民呼民吁,受到社会各界的高度好评。新华社、人民日报、中央电视台等中央媒体纷纷予以报道,集体为它点赞。
贵州省电梯应急救援处置服务大数据平台守护着群众的出行安全,在贵州,还有一个平台守护着群众吃穿用的安全。这个平台就是2015年9月建成并投入使用的贵州国家质检中心园(一期)。
作为国内先进、中西部一流的检验检测公共服务平台,贵州国家质检中心园集聚了贵州省优质的检验检测资源,国家酒类及加工食品、磷及磷化工产品、新型墙体材料、电子基础元器件、城市能源计量中心等5个国家级质检中心和贵州省电梯安全评估中心、省化肥产品质检中心等11个省级质检中心入驻,具备食品、饮料、家具等行业4100多种产品、7630余个参数检验检测监测能力。
一个公共服务平台,可以进行质量检验、安全检测、风险监测、能效测评、认证评价、质量鉴定、量值传递、溯源校准等8大技术领域的检验检测,这样的尝试得到国家质检总局的高度赞扬。
贵州省政府办公厅近日印发《推动金融机构十延伸和金融产品十服务实施方案》，支持金融机构延伸到县、到乡村、到园区，支持各金融机构不断开拓创新，加大对产业扶贫、旅游扶贫和生态扶贫项目贷款的支持力度。《方案》指出，支持金融机构优化整合和打捆推广“特惠贷”、妇女创业担保贷款、民贸民品贷款等政府支持类信贷产品，进一步提升产品覆盖率，力争实现应贷尽贷。
（记者吴亚明）由中华文化联谊会和贵州省人民政府共同主办的“情系多彩贵州——两岸文化联谊行”17日晚在贵阳圆满落下帷幕。8天的行程中，97位台湾文化、教育、新闻等领域知名人士参访了岜沙苗寨、肇兴侗寨、遵义会议会址、修文阳明洞等地，并通过研讨会、座谈会等形式，共商黔台两地文化交流合作。
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